南京：栖霞区：激活乡村活力 奏响联农带农“交响曲”

龙虎网讯（通讯员 陈琳 记者 杨俊）近日，南京市农业农村局党组副书记、副局长、二级巡视员贺永顺一行赴栖霞区八卦洲街道调研指导市级衔接资金项目建设、庭院经济发展、帮扶项目资产管理、乡村医疗互助等方面工作情况。栖霞区政府副区长杨栋，区农业农村局、八卦洲街道相关领导一同调研。

调研组先后实地走访了解了八卦洲街道庭院种植户、现代农业花卉及园艺产业中试孵化基地等情况，与相关人员进行了深入交流，了解庭院经济“陌上月季乡”经营收益、衔接项目运营管理及乡村医疗互助等方面工作情况，并就当前帮扶项目后续资产管理、庭院经济联农带农机制、乡村医疗互助试点推进等开展座谈。

贺永顺对栖霞区开发指导条线各项工作给予了肯定，要求结合自身实际积极开展特色农业、未来农业、现代农业探索，在扩大庭院经济规模数量的基础上，更加注重产业聚集效应，因地制宜抓重点，形成一定规模和知名度；继续强化帮扶资金使用及帮扶项目建设管理，选好项目，抓好落实，充分发挥联农带农作用；进一步做好乡村医疗互助的宣传沟通和动态监测，为群众再添一份健康保障。

庭院经济激活发展潜能

近年来，栖霞区深入实施乡村振兴战略，通过改造村民自家院落、改善人居环境，有效盘活农村闲置资源，促进农民增收，激活乡村发展潜能。2023年年初，栖霞区出台《栖霞区高质量发展庭院经济实施方案》，按照“一年试点打基础、两年示范上台阶、三年推广见成效”的思路，建成庭院经济试点行政村4个，试点农户39户；2024年正在创建试点行政村3个，试点农户24户；2025年计划建设试点行政村3个，推广农户30户；预计到2025年底，全区实现7个“庭院经济”试点行政村、70户试点农户的建设目标。

帮扶项目实现联农带农

2021年至今，栖霞区共申报乡村振兴衔接项目8个，总投资约2309万元。全区通过衔接项目接茬推进，联农带农作用发挥稳定，现已逐步探索形成“基地+企业+农户”机制，不仅为周边农户提供就业机会，也有效提升了农产品品牌效应。八卦洲街道2021年、2022年项目与江苏丘陵地区南京农科所草莓团队共同合作，对穴盘育苗关键技术进行技术攻关，基地带动当地村民约15人就业，人均年收益约3万元，实现农户直接增收近50万元，并且吸引了各地区的莓农前来学习草莓优质种苗繁育技术，预定用于来年春季栽培的草莓种苗，辐射示范效果显著。

乡村医疗互助完善救助体系

2022年以来，栖霞区选取八卦洲街道作为试点街道，开展乡村医疗互助试点工作。三年来参保人数总计52903人次，其中自筹41人次，补助52862人次，累计补助资金105.72万元。帮助农户报销3895人次，累计报销308.945万元，个人累计最高报销3.13万元，最高报销次数17次。2024年，栖霞区在第三方科技平台“福村宝”指导下，制定实施方案，根据农户个人出资不低于50%标准明确资金筹集标准及结构，群众个人出资40元/人，区财政资金支持20元/人，街道财政资金支持20元/人（低收入人口的个人出资由街道财政资金资助），通过区、街、村各级会议布置、微信群宣传、发放一封信等方式，共计参与农户14897人次，参与率44.15%，互助总额共119.18万元，完成2024年乡村医疗互助项目参与率要求。