扬州：高邮： 创新打造“免证城市” 用“证照库”取代“档案袋”

“检测机构完成车辆检测后，系统自动筛选相关数据，完成道路运输证年审事项的办理，我不用准备任何材料，十分方便。”近日，高邮货车司机丁文龙高兴地告诉记者。

今年初，为消除企业和群众证照证明材料多头提交、重复提交、携带不便等烦恼，扬州首家试点地区——高邮创新打造“免证城市”，凡是能通过电子证照、数据共享获取的信息，不再要求企业、群众提供实体证照和纸质材料。

高邮市数据局局长宗兰妹介绍，高邮建设“免证城市”，主要围绕个人出生、教育、工作等各阶段和企业开办、经营、退出等全周期，以及文体旅游、医疗保障、社会治理等各领域，推进智慧城市建设和数字化政府打造，实现数字赋能，惠民利企。

“免证”并不等于“零证明”，而是各级行政机关和公共服务行业在受理政务服务事项时，通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等4种方式，让申请人免于提交政府部门核发的材料。

据了解，高邮新增了依法直接取消公租房保障对象资格确认、购买保障性住房提取住房公积金等9项证明事项，实现了不动产登记证明、社保缴费证明等14项证明事项直接线上开具，新增超1万件“免证办”业务，用“证照库”取代办事企业、群众的“档案袋”。

以往，企业、群众因忘带材料导致往返跑的情况时有发生。如今，这种情况在高邮大幅减少。高邮市数据局副局长王玲介绍，对能够通过事中、事后监管纠正且风险可控的证明事项，可以采取告知承诺方式，企业或群众如忘记携带某些材料，只需要填写《证明事项告知承诺书》，便可直接办理。“目前只有不动产登记、交通物流经营许可等55项事项适用告知承诺。”

据悉，高邮出台了《高邮市“免证城市”建设实施方案（试行）》，加快推动“AI+政务服务”、无感续证系统、部门核验系统开发应用，今年重点聚焦教育、医疗、住房、养老、社保、出行等6类民生服务领域，建设不少于12个应用场景。同时，加强一体化政务服务平台建设，高效联通各部门业务系统，让更多证明可以实现免于提交。

 （通讯员 夏慧 李想 记者 张旭）