南京：南京浦口：“弄潮”低空，“飞”入万亿级风口

龙虎网讯（通讯员 林静 浦融 记者 戴小淞）打个“飞的”，感受南京长江两岸的别样风光；早高峰，喝一杯无人机送来的现磨热咖啡……曾经只出现在科幻片里的魔幻场景，正逐渐走进现实。而推动上述场景实现的，就是近年来越来越热的低空经济。

今年全国两会期间，低空经济首次被写入政府工作报告，并纳入2024年国家培育新兴产业和未来产业的重点任务之一。作为浦口区重点产业，低空经济是“向上要发展空间”，会创造大量新需求新业态，在逐渐走进人们生活的同时也会催生万亿规模“新蓝海”。

链式发展，应用场景更加多元

近日，南京上空新增两条血液运输生命航线，由南京红十字血液中心至浦口区人民医院、浦口区中医院的无人机医疗血液运输航线正式进入常态化运营阶段，南京医疗物资运输迎来无人机时代。其实，早在去年12月27日，浦口区就完成了无人机医疗血液运输首飞验证，进一步丰富了无人机应用场景。

从与南京航空航天大学“牵手”，到大力发展南京民用无人驾驶航空试验区，从举办2022中国（南京）低空智联网与无人机应用融合创新高峰论坛，再到去年试验区顺利通过中国民用航空局验收，近年来，浦口高新区无人机产业已呈“拔节而起”的局面。

据了解，园区集聚了长空科技、中航金城无人系统、航天国器、大翼航空、中国联通低空智联网创新中心、迈杰科、天策智诚等为代表的制造、飞行、保障、综合服务等全环节相关企业；同时，全省首个无人机综合性考点——江苏民航无人机驾驶员执照培训与考试中心落户高新区，年接待全省及周边地区无人机执照培训和考试人员近5000人次。“我们已累计为社会输送了上万名持证的无人机驾驶人员，保障了低空行业发展对人才的需求。”南京迈杰科信息技术有限公司相关负责人介绍。

全天候监测船舶通行量，无死角还原岸线治理全貌；实时回传现场火灾图像，掌握火情情况；通过日常巡检，完成园区安全生产预警、违建监测等工作；提供气象情况实时推送，为农业生产信息化、智能化管理保驾护航……如今，在浦口区，无人机服务各行各业的创新应用场景正不断刷新着每一位参与者和受益者的想象力，构建出一幅幅“低空+服务”的产业链新增长图景。

项目签约，多条航线和应用场景发布

一场低空经济发展大会，让浦口高新区“飞”出新赛道。

近日，南京市低空经济发展大会在浦口区举办，会议发布了《南京市促进低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》《南京市关于支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》。涵盖江面巡查、物资配送、药品运输等40条场景应用航线也在会上通过视频进行了发布，进一步拓展了南京低空经济场景运用的应用领域和市场空间。

会上，“联通（南京）低空经济融合创新中心”在浦口挂牌成立。该中心聚焦低空技术创新、网络创新、产品创新、应用创新和服务创新，横向拉通全国低空应用场景和解决方案，纵向夯实低空端、网、智、用产品体系能力。此外，航空航天高端制造产业技术创新中心、无人机操控系统研发项目、浪潮中国人工智能行业研发中心项目等10个产业项目签约。

当前，低空经济的发展大潮正滚滚而来、势不可挡。2020年，南京获批全国首批、全省唯一的民用无人驾驶航空试验区。试验区以浦口区为核心区，辐射南京长江段全域，联动南京及周边区域，构建起以“一中心两平台多场区”为核心支撑的无人机运行与管控体系。

“一中心”，即由南京市委编办批准成立的南京民用无人驾驶航空运行管理中心；“两平台”，即低空服务管理和低空智联网两大平台；“多场区”是指中心依托3个独立空域设立形成相应的基地，适合固定翼无人机、复合翼无人机、多轴无人机、无人直升机、其他类别无人机进行新机科研试飞、产品验收与交付、训练与培训、其他飞行测试。“一中心两平台多场区”为南京市及周边无人机运行主体提供了充分的试飞、测试和运营条件。

“弄潮”低空，破解发展难题

低空经济既关乎高端制造，也与数字经济和新消费业态密切相关，还涉及空域、政策、安全等多方面问题。因此，低空经济的全面发展面临诸多挑战。

浦口高新区相关负责人介绍，园区要抢先布局低空新赛道，下一步将加强顶层设计，为低空经济打造更好的管理和服务体系；坚持招大引强，推动产业创新资源集聚；培育低空经济头部企业，构筑产业创新生态；拓展应用场景，探索开展城市空中交通试验场景；加快低空基础设施建设，提升平台能力营造良好运营环境。

值得一提的是，为了推动无人机产业“飞出”新高度，去年9月25日，浦口高新区就发布《南京市民用无人驾驶航空试验区核心区无人机产业高质量发展实施方案（2023—2027）》。其中，2024年重点任务共分为6个方面、15项工作内容，包括与大院大所建立合作、项目招引与运营合作、综合服务体系建设、航线开通、应用场景开发、建立各方沟通协调机制。“立足南京空域和城市特点，以低空制造产业为基础，以低空保障产业为支撑，以低空飞行产业为牵引，以综合服务产业为特色，我们力争年内构建体制机制顺畅、空域安全有序、产业融合发展的低空经济产业生态体系。”园区相关负责人说。

蓝天与大地之间，低空经济蓬勃发展。浦口将持续向“新”发力，进一步发挥好资源优势和区位优势，打造行业领先、具有重要影响力的低空经济创新发展示范高地。